Nació en 1876 en Villarrica y fue uno de los más grandes pedagogos paraguayos.
Fundó primera Escuela Normal Rural (luego Superior) quellegó a ser un instituto modelo gracias a la aplicación de los principios de la “Escuela Nueva”. Desde 1921 se desempeñó como titular del Consejo Nacional de Educación y director general de Escuelas, desde donde expandió sus principios.
Luego de 35 años de labor publicó los libros de lectura “El Paraguayo” para 1°, 2° Y 3° grado.
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