Teorías Administrativas en el tiempo.
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Teorías Administrativas en el tiempo.

En esta actividad desarrollaremos una línea del tiempo sobre algunas lecciones que nos deja la evolución de la administración y gestión educativa en México.

Margarita Gabriela Barbosa Rincón | 14 jun 2018

Teorías Administrativas en el tiempo.
 
El pensamiento administrativo se agrupa en orden cronológico de su aparición (las aportaciones corresponden a épocas, contextos históricos y circunstancias políticas, económicas y sociales).
La administración juega un papel importante en los cambios sociales,ya que una de las funciones principales es ser facilitador y asegurar la estabilidad social (Que se producen por los cambios tecnológicos humanos, geográficos y políticos), 
por medio de la administración, caso contrario se fincaría la desintegración de la humanidad.
  • 1941> Luis Monroy escribe “organización escolar.
  • 1963ª>Rafael Ramírez “Supervisión”.
  • 1963b> Rafael Ramírez “Organización y administración de las escuelas rurales.
  • 1979> La SEP realizó un diagnóstico de la supervisión.
  • 1979> Se crea la Universidad Pedagógica Nacional, marcando un hito en la gestión educativa.
  • 1979>Uno de los primero autores en abordar la gestión educativa fue Sánchez Horcajo, quien asocia la gestión con participación democrática y la define —la gestión— en términos de sus operaciones, las cuales están inspiradas en Fayol: planificar, organizar, dirigir, coordinar, presupuestar, supervisar, evaluar y controlar.
  • 1976-1982> La desconcentración administrativa se inicio en el sexenio de José López Portillo el poder de la toma de decisiones seguía concentrado en el gobierno central.
  • 1982> La excepción a esta realidad ha sido el trabajo de investigación realizado por el Departamento de Investigación Educativa (DIE) del Instituto Politécnico Nacional (IPN). El trabajo de Elsie Rockell, De huellas, bardas y veredas.
  • 1985>la enseñanza de la administración se ha alimentado de al menos tres vertientes: una ha sido la experiencia y contacto de los profesores con el medio escolar; otra es, con base en la anterior, el desarrollo de la capacidad de reflexionar con los alumnos la realidad escolar a luz de los conceptos y estudios sobre la disciplina, y la última ha sido la utilización de los estudios de caso en la enseñanza.
  • 1990> En un análisis somero del currículum de la Licenciatura en Administración de la Universidad Pedagógica Nacional (UPN), realizado por el autor, se encontró que menos de 30% de los cursos que aparecían en el mapa curricular tenían una relación directa con el campo de conocimiento de la administración.
  • 1990>Al parecer, el primer trabajo de esta nueva época fue el de Ezpeleta (1990), el cual formó parte de los aportes del DIE al Programa para la Modernización Educativa, según acota la autora.
  • 1991> En el posgrado, el autor tiene conocimiento de, al menos, dos excepciones: una de ellas es el programa de Maestría en Educación de la Universidad de las Américas.
  • 1992>Ezpeleta, en colaboración con Alfredo Furlán, hace la compilación de los trabajos presentados en el seminario internacional La gestión pedagógica de los planteles escolares: práctica, problemas y perspectiva analíticos.
  • 1992>-Los primeros trabajos que utilizó el término gestión pedagógica fue el publicado por Ezpeleta y Furlán, producto del seminario internacional: La gestión pedagógica de los planteles escolares: práctica, problemas y perspectivas analíticas (se aproxima a la idea de gobierno y participación colectiva por parte de los miembros de una organización en los procesos de diseño, decisión y evaluación del funcionamiento).
  • 1992>Gimeno Sacristán emplea la definición de Husen y entiende la gestión escolar como: “El conjunto de servicios que prestan la personas dentro de las organizaciones dedicadas al empleo, que se diferencia de las actividades no relacionadas con los componentes no humanos de la organización, como los locales, finanzas y equipamientos”
  • 1994> Por su parte, Fierro y Rojo (1994) publicaron un trabajo en el cual proponen que el consejo técnico sea un espacio de formación de maestros y de fortalecimiento de la gestión pedagógica.
  • 1994> De relevancia también fue el realizado por el DIE (Ezpeleta y Wiess, 1994) sobre la evaluación del impacto del Programa para abatir el rezago educativo.
  • 1994> Ese mismo año apareció el trabajo de Isaías Álvarez (citado en Arriaga, 1996) sobre el fortalecimiento de la supervisión de la educación básica para el DF. El estudio encontró que las principales dificultades que tienen los supervisores para realizar su labor son: la excesiva carga administrativa, falta de preparación y actualización del supervisor y la falta de integración entre el personal de las escuelas y el supervisor.
  • 1995> A su vez, Margarita Zorrilla (Zorrilla, 1995) coordinó un trabajo con los supervisores del Estado de Aguascalientes; ahí la autora narra la experiencia exitosa en la renovación del trabajo de los supervisores por medio de una participación colegiada.
  • 1995-2000. El Programa para la Modernización Educativa, emprendido durante la administración salinista, y el Programa de Desarrollo Educativo de la administración zedillista, fueron la piedra de toque para que resurgiera el interés en la gestión.
  • 1995-2000>La política educativa plasmada en el Programa para la Modernización Educativa, ampliada y refinada en el Programa de Desarrollo Educativo.
  • 1995>La publicación del libro de Silvia Schmelkes —patrocinada por la SEP— Hacia una mejor calidad de nuestras escuelas (Schmelkes).
  • 1996> El Programa señala que: “el proyecto escolar se convierte en la herramienta organizativo-formativa mediante el cual las escuelas definen sus objetivos, establecen sus metas y generan compromisos compartidos” (Poder Ejecutivo Federal. la SEP publicó un libro claro y conciso de cómo realizar ese diagnóstico: ¿Cómo conocer mejor nuestra escuela?  El  cual contó con la asesoría de Serafín Antúnez, Silvia Schmelkes y Justa Ezpeleta. La obra, desde el punto de vista didáctico, es insuperable.
  • 1997>En relación con los directores, destacan los trabajos de Pastrana estudió la trama entre la dirección y la organización de la escuela primaria.
  • 1997>En México, el concepto llegó a través del enfoque no directivo de Rogers y de los autores franceses, representativos del análisis institucional y autogestión pedagógica. Para Lapassade, la autogestión pedagógica se refiere a la posibilidad de que los educandos decidan en qué debe consistir su formación y que ellos la dirijan.
  • 1998>-Definición completa propone Antúnez, el creador y difusor del proyecto escolar—, quien  entiende la gestión: Como el conjunto de acciones de movilización de recursos orientadas a la consecución de unos objetivos planteados a un determinado plazo. Movilizar recursos (personas, tiempo, dinero, materiales, etc.) implica planificar actuaciones, distribuir tareas y responsabilidades, dirigir, coordinar y evaluar los procesos y resultados.
  • 1998>De acuerdo con su creador (Antúnez, 1998b), “el proyecto escolar es el instrumento que recoge y comunica una propuesta integral para dirigir y orientar coherentemente los procesos de intervención educativa que se desarrollan en una institución escolar”.
  • 1998b>El proyecto escolar español y su movimiento de gestión tienen como una de sus finalidades importantes el desarrollo de la autonomía escolar. Antúnez () clasifica la autonomía en pedagógica, administrativa y financiera.
  • 1999ª>Un definición semejante aparece en el libro de circulación nacional. El proyecto escolar, afirma el documento, es una herramienta para transformar la escuela y elevar calidad de la educación.
  • 1999ª>El proyecto escolar (SEP,) busca el mejoramiento de la escuela a través de la realización de los principios señalados en el artículo tercero constitucional y la Ley General de Educación, y se opera a través de la realización de los objetivos de los planes y programa de estudio de cada ciclo.
  • 2001 Sandoval dedica un capítulo al análisis de la gestión de la escuela secundaria.
  • 2001>Mercedes Torres Estrella, el cual aborda desde un enfoque teórico-práctico las funciones del directivo como líder.

 

 
 
 

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