¿Cuantos menas hay por comunidad autónoma?

Foto: Guillermo Navarro

¿Qué son los “menas”? Los menas son los “menores extranjeros no acompañados” venidos en su mayoría desde Marruecos, Argelia y Túnez; que traspasan principalmente la frontera española e inmediatamente son acogidos y puestos al cuidado de organizaciones públicas en los territorios europeos.

El destino de los menas no solo es España, sino también varios países europeos. Existe una mafia de tráfico de personas que se encarga de introducir en suelo europeo a los menores por Ceuta y Melilla, siendo su destino final varios puntos de Europa. Según el canal de televisión pública sueco SVT, en una noticia del 11 de junio de 2019, las autoridades fronterizas suecas tienen un acuerdo con las autoridades marroquíes para interceptar a dichas mafias que, además de introducir menas y difundirlos por suelo europeo, hace pasar a adultos por falsos menores para lograr su acogida inmediata.

Según el Ministerio de Interior, en España hay 12.300 menas acogidos en centros que las comunidades autónomas han habilitado para tal fin; sin embargo, estas cifras no son exactas porque en ellas no figuran los menas fugados de los centros de menores ni los mayores de edad de entre 18 y 25 años que cuentan con ayudas del Estado.

Además, la libertad de circulación por territorio español que tienen los menas, que pueden cambiar de comunidad autónoma si lo desean y cuando lo desean, duplica aún más el descontrol por parte de los cuidadores que asumen su tutela, haciendo imposible que se pueda saber con certeza cuantos y donde están ubicados los menas.

Según los datos que aporta el Ministerio de Interior, la llegada de los menas va en aumento. En 2017 se incrementó su llegada en un 60% con respecto al 2016, ascendiendo la cifra total registrada a 6.414 menores acogidos. Entre 2018 y abril de 2019 (última publicación del registro de menas publicado por el Ministerio de Interior) la cantidad ha seguido en aumento llegando hasta los 12.300.

Andalucía es el primer destino en el que se ubican a los menas recién llegados a España, pero posteriormente son trasladados a centros de diferentes comunidades autónomas. Según las cifras estatales, Andalucía es la principal comunidad autónoma que acoge a los menas, quedando inscritos 5.138 menores. Por detrás de Andalucía, con 1.938 menores inscritos, Cataluña quedaría en segundo lugar. Sin embargo, estas cifras no concuerdan con las aportadas por las comunidades autónomas.

La Generalidad de Cataluña aporta que tiene registrados 4.203 menas, convirtiéndose en la comunidad autónoma con más menores registrados en sus centros de acogida.

Mientras que la Junta de Andalucía reconoce tener registrados a 2.172 menas, convirtiéndose en la segunda comunidad autónoma en acoger a más menores.

A parte de las fugas y del traslado de los menas a otras comunidades, otro agente que contribuye a que se produzca éste caos en el registro de los menas acogidos es el momento político por el que estos momentos pasa España. En algunas comunidades se están formando los nuevos gobiernos tras las elecciones autonómicas del 26 de mayo de 2019, mientras que en algunas localidades son incapaces o no quieren aportar sus datos de registro.

Las comunidades autónomas reconocen que el número que cada una aporta cambia al mes. No se puede obligar a los menores acogidos a permanecer en un centro de acogida. Algunos abandonan los centros debido al hacinamiento y a que estos apenas dan abasto y se cambian de centro, se van a otra localidad, quedan fuera del control de los cuidadores al fugarse, o siguen su camino por Europa hasta llegar a la casa de algún familiar, amigo conocido o hasta un punto de reunión establecido por las mafias.

En una entrevista de Efe, el fiscal de Sala Coordinador de Menores, Javier Huete, declaró que “Los centros no tienen medidas coercitivas, los menores no están privados de libertad y para muchos es más cómodo estar fuera de control. Aunque sea difícil, hay que intentar convencerlos de que dentro van a estar mejor.”

Huete dijo que se puede saber qué menor ha sido acogido en qué centro, pero reconoce que “los menores se van, hay muchas fugas y hay mucha movilidad; no sabemos los que han dado el salto fuera de España, porque hay niños que atendimos en una región y han aparecido en Francia, Alemania o Bélgica.”

Como principal agente que provoca las fugas, Huete lo achaca a “la sobresaturación de estos centros de primera acogida hace que esos jóvenes no quieran permanecer allí, porque no tienen las condiciones adecuadas, no hay espacio y la propia experiencia vital que han tenido durante el viaje que han realizado durante meses, con situaciones traumáticas, los hace reacios a permanecer en ellos.”

LOS MENAS POR COMUNIDAD AUTÓNOMA:

CATALUÑA

La Generalidad de Cataluña encabeza la lista de las comunidades autónomas que más menas acogen. Según las cifras aportadas por el gobierno autonómico a fecha del 30 de junio de 2019, hay 4.203 menas acogidos (contradiciendo el dato aportado por el Ministerio de Interior que dice haber 1.938), además de 1.700 mayores de edad (comprendidos entre los 18 y los 25 años) que reciben ayudas estatales

Se prevé que próximamente aumentará el número de acogidos, ya que el gobierno autonómico ha anunciado la construcción de un nuevo centro de acogida en Barcelona que contará con 3.000 plazas; sin embargo, se ha habilitado un centro provisional en Collserola, que cumplirá con las funciones de centro de acogida hasta que por fin quede completo el centro en construcción.

ANDALUCÍA

La Junta de Andalucía tiene registrados a 2.172 menas acogidos, 1.952 niños y 220 niñas (frente a los 5.138 que figuran en el registro del Ministerio de Interior). El sistema andaluz cuenta con 1.839 plazas en total para niños de procedencia nacional o extranjera y, debido a la saturación, se está construyendo un nuevo centro con 420 plazas nuevas.

La mayoría de los menas acogidos en Andalucía están muy próximos a cumplir la mayoría de edad, razón por la que el gobierno autonómico tiene activado un programa para enseñar el idioma y una especie de formación profesional acelerada para que los menas puedan ser insertados laboralmente con la mayor rapidez posible.

En Andalucía también hay un programa que da ayudas a los denominados “jóvenes adultos” (que tienen entre 18 y 25 años), a los que se les dan muchas facilidades para insertarse en la vida laboral. Según la administración autonómica, el 81% de estos “jóvenes adulto” adquieren un tipo de formación y el 55% logra un empleo.

PAÍS VASCO

La Comunidad Autónoma Vasca no aporta ningún dato, sin embargo, la suma de las cifras aportadas por las diputaciones de Álava, Vizcaya y Guipúzcoa estima en 1.200 menas acogidos.

MELILLA

Melilla mantiene con constancia la cifra de 1.000 menas acogidos, de los cuales, el 98% son de procedencia marroquí y el 2% restante son de procedencia subsahariana. El anterior gobierno de la ciudad autónoma (PP), insistió que su situación es mucho más grave que la del resto de comunidades autónomas debido a su pequeña extensión.

MADRID

La cifra de menas acogidos en la Comunidad de Madrid ha descendido de 1.577 que tuvo en 2018 a 649 en 2019. La mayoría (433) se encuentra en una red estable de protección, mientras que 216 menores se encuentran en la red de primera acogida.

La administración autónoma tiene un programa escolar muy activo. La mayoría de los menas están escolarizados en aulas de compensación educativa o en Unidades de Formación e Inserción Laboral (UFILS).

Una vez que los menores cumplen los 18 años, pasan al cuidado de la Fiscalía de Menores, la Brigada de Extranjería y la Delegación de Gobierno para que puedan recibir todas las facilidades de insertarse en la vida laboral.

VALENCIA

La Generalidad de Valencia acoge a 590 menas (572 en centros de acogida y 18 acogidos por familias) y ha lanzado una campaña para que los ciudadanos acojan en sus casas a más menas que puedan llegar a la comunidad autónoma, aportando 450€ al mes para el mantenimiento del menor, además de crear un programa para localizar a posibles parientes, amigos o conocidos de los menas que residan en España para juntarles con ellos.

ISLAS CANARIAS

Los datos del Gobierno Canario aportan que la administración autónoma tiene acogidos a 327 menas diseminados en el archipiélago canario: 118 en Gran Canaria, 88 en Tenerife, 52 en Lanzarote, 39 en Fuerteventura, 22 en La Palma y 8 en La Gomera.

Los menores acogidos por el Gobierno Canario se duplicaron con respecto al 2018, cuando acogió a 140 menas.

La mayoría se encuentran en centros tutelados, pero existen centros especializados para niños extranjeros en los que los menores están divididos en grupos de seis a diez personas.

Cuando el menor cumple los 18 años, la administración pública busca facilitarle los recursos para su emancipación.

CEUTA

Aunque el gobierno de la ciudad autonómica no aporta datos, el centro de acogida La Esperanza estima que hay más de 350 menas en Ceuta. La mayoría son de origen marroquí. Muchos menores se sitúan en las escolleras para tratar de dar el salto a Europa colándose en barcos o en camiones que cruzan el estrecho de Gibraltar por ferrys.

ARAGÓN

La Comunidad Autónoma de Aragón registró 300 menas acogidos en distintos centros según su perfil, separados en grupos de 25, buscándoles un entorno familiar y dándoles apoyos para su emancipación al alcanzar la mayoría de edad.

NAVARRA

La Comunidad Foral de Navarra tiene acogidos a 213 menas. 106 están en centros de acogida, 57 en pisos, 15 en residencias y 20 tienen autonomía.

De ellos: 9 van al instituto a hacer los estudios de la ESO, 58 participan en programas de inserción y 10 están en programas de empleo. A los 106 acogidos en centros de acogida se les imparten cursos para enseñarles el idioma.

GALICIA

La Junta de Galicia informó de tener 193 menas acogidos dentro de una red de centros de protección de menores. A los que buscan una salida académica se les facilita apoyo formativo para el idioma y se les dan conocimientos para que puedan insertarse en la vida laboral. El gobierno autonómico tiene varios programas para ayudar a los menores a formarlos y a encontrar trabajo una vez que cumplen la mayoría de edad. Generalmente estos programas duran hasta que cumplen los 21 años pero, dependiendo del caso y de las circunstancias, la edad puede ampliarse hasta los 25 años.

MURCIA

La Región de Murcia registró 148 menas acogidos en diferentes recursos, desde pisos en los que hay grupos de 5 menores a centros que acogen a grupos de 24 menas. Para los mayores de edad hay un programa de integración socio-laboral financiado con fondos europeos.

CASTILLA-LA MANCHA

La Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha tiene acogidos entre 120 y 182 menas en un programa de protección infantil que hace un seguimiento semanal. Debido a las fugas y al desplazamiento de los menores hacia otras regiones españolas, el número varía cada semana. Tras ser acogidos en centros públicos, según sus circunstancias y sus perfiles, son trasladados a pisos particulares.

CANTABRIA

La Comunidad Autónoma de Cantabria registró a 110 menas que se encuentran inscritos en aulas y en programas de Formación Profesional básica (cocina, alojamiento, mecánica, soldadura o fontanería) en ciclo formativo de grado medio y en la ESO. A los menores de 18 años que cumplen con los objetivos académicos se les prorroga su estancia en los centros de acogida para que puedan terminar su formación.

ASTURIAS

El Principado de Asturias tiene acogidos a 105 menas. 9 de ellos están bajo guarda provisional y los otros 96 bajo tutela. De ellos, solo 11 tienen edad de escolarización obligatoria (6 están en escuelas de Segunda Oportunidad y 5 realizando cuarto de ESO). Cuando alcanzan la mayoría de edad, pueden ser integrados al programa Ítaca, siempre y cuando no hayan cometido ningún delito en el último año.

De los 105 menas, solo 3 están cumpliendo medidas de responsabilidad penal por haber cometido algún delito.

CASTILLA Y LEÓN

La Comunidad Autónoma de Castilla y León informó haber acogido a 88 menas acogidos en la red de centros para menores. 65 de ellos están en programas de acogida, integración y escolarización. Para los mayores de edad existen diversas actuaciones de apoyo, como pisos para la transición a la vida adulta.

LA RIOJA

La Comunidad Autónoma de La Rioja tiene acogidos a 7 menas, 4 de ellos están escolarizados, 2 están en fase de confirmar que son menores de edad; si así fuera, se incorporarían al curso en septiembre, y al otro mena se le ha prorrogado la acogida residencial al decretarse su mayoría de edad. Esta comunidad ofrece a los jóvenes extranjeros medidas de apoyo para favorecer su proceso de emancipación y dotarlos de autonomía personal.

7 de Agosto de 2019, miércoles.

Año I. Día 171. Artículo 204.